Luật Quy hoạch sẽ giải quyết việc nhồi cao ốc vào nội đô?

Theo ông Vũ Quang Các, Vụ trưởng Vụ quản lý Quy hoạch (Bộ KH&ĐT), khi Luật Quy hoạch được Quốc hội thông qua, cả nước sẽ còn 2 hệ thống quy hoạch: không gian lãnh thổ và đô thị nông thôn. Ứng dụng với trường hợp quy hoạch thủ đô, quy hoạch chung sẽ không còn tình trạng nhồi cao ốc vào nội đô, khi điều kiện hạ tầng chưa đáp ứng.

Ông Các lấy ví dụ trường hợp các toà nhà hiện đại đua nhau mọc trên tuyến đường Lê Văn Lương (Hà Nội), nếu ở nước ngoài, họ sẽ xem xét việc khai thác hạ tầng trước khi cấp phép xây cao ốc. Trường hợp hạ tầng chưa cho phép, họ sẽ hạn chế xây các toà nhà, để dành khu đất đến khi hạ tầng đủ điều kiện mới cho xây dựng sau.

Theo Bộ KH&ĐT, hiện nay, dự thảo Luật Quy hoạch vẫn còn quan điểm trái chiều liên quan đến Quy hoạch xây dựng do Bộ Xây dựng đưa ra. Theo đó, trong cuộc họp với Chính phủ và họp Quốc hội, lãnh đạo Bộ Xây dựng kiên quyết bảo lưu quan điểm phải giữ Quy hoạch xây dựng, và quy hoạch này không trực thuộc Luật Quy hoạch.

“Nếu giữ song song quy hoạch xây dựng do Bộ Xây dựng quản lý và Quy hoạch tổng thể quốc gia theo Luật Quy hoạch sẽ gây chồng chéo. Lúc này người dân và doanh nghiệp khi xin cấp phép sẽ không biết xin ở cơ quan nào hay phải xin tại 2 cơ quan, gây lãng phí”, lãnh đạo Bộ KH&ĐT cho biết.

Luật quy hoạch được thông qua sẽ giải quyết tình trạng ồ ạt xây cao ốc khi chưa đủ hạ tầng như tuyến đường Lê Văn Lương (Hà Nội). Ảnh internet

Hiện cả nước có 19.285 bản quy hoạch thuộc mọi lĩnh vực (trong đó có cả quy hoạch sản phẩm như quy hoạch sắn, cà phê…). Đặc biệt, từ năm 2011 trở lại đây, đã xuất hiện tình trạng lạm phát quy hoạch.

Theo lãnh đạo Vụ quản lý Quy hoạch, Bộ ngành, địa phương nào cũng muốn cấp ngân sách nhiều, có nhiều dự án. Tất cả đều bắt đầu từ quy hoạch. Vậy là bộ nào, địa phương nào có quyền phê duyệt quy hoạch cũng sẽ kéo theo quyền quyết định rất nhiều chương trình, dự án đầu tư công. Đó là vấn nạn quyền gắn với tiền ngân sách thông qua quy hoạch.

“Phần lớn các văn bản quy phạm pháp luật hiện nay chỉ quy định chung chung không quy định cụ thể về danh mục dẫn đến thực trạng “quy hoạch đẻ quy hoạch” nhất là lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp...“, lãnh đạo Vụ quản lý Quy hoạch khẳng định.

Để chứng minh cho việc lãng phí quy hoạch, Bộ KH&ĐT đưa ra hàng loạt dẫn chứng như, tại Phú Yên, diện tích nhỏ nhưng có tới hơn 200 quy hoạch đè lên. Hay tại quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Sơn Trà (Đà Nẵng) đến 2025 làm đơn lẻ, riêng rẽ giữa cơ quan bảo tồn thiên nhiên và cơ quan du lịch. Từ đó biến Sơn Trà thành điểm vui chơi giải trí với mật độ lớn so với yêu cầu bảo tồn môi trường sống tự nhiên.